“以往年初六，我们就该去上班了，今年因疫情迟迟无法返程，公司多次打电话催促，十分着急，家里有两个孩子上学花钱，水电煤气都得花钱，一个月少了四五千块的收入，好在有了包车服务，终于算放心了。”2月18日上午，在涡阳汽车站，坐上包车准备到宁波北仑一家针织品公司复工的农民工秦景开心地对记者说。
和秦景一样感受的农民工有很多，因为疫情，一方面用人单位担心农民工身体状况、能否出得来，另一方面农民工不了解公司能否开工、是否用工，加上特殊时间的特殊管制，增加了他们外出务工的担忧和风险，最重要的是缺少返程交通工具，供需矛盾十分突出。
“结合实际我们建立了四个机制，可以说是四步工作法，通过这个方法，我们保证了农民工外出返岗复工的安全。”安徽省亳州市涡阳县交通运输局局长祝礼说。
第一步是沟通协调。主要是抓好两头，一头是用人方，要确保人送过去以后，必须得用，不然这个时间点，农民工上哪去。另外一头是怎么组织农民工，就是弄清农民工的去向意愿，这一块主要是利用各条长途线大巴车主和农民工建立的长期关系，他们之间常年都有联系，加上人社部门在镇村健康统计时的去向意愿信息，基本可以摸清农民工的去向分布，两头对接和信息对比，就可以基本确定包车的线路、人数等情况。2月上旬，宁波北仑一家针织公司发函给涡阳县交通运输部门，交通运输部门通过两头协调，当时就确定了76人可以成行，于2月18日成功将他们送到厂方。
第二步是健康检查。涡阳县是农民工大县，每年外出农民工在40万人以上，如此数量如何掌握他们的健康状况，如何让他们不聚集、不上城就能拿到健康证明，方便他们顺利返岗是个大问题。涡阳县人社局和涡阳县数据资源管理局于2月初就开发上线了“外出务工人员服务管理系统”，无论多偏远的乡村，农民工只要用手机识别二维码，登记自己的姓名、身份证和身体状况，在所在村测量体温正常后，现场就可以出具有效的农民工个人健康证明。涡阳县人社局公共就业人才服务中心负责人陶伟说：“这个系统主要是方便快捷，有效分散了农民工开证明的途径，2月21日，涡阳县又有3批97人包车外出，昨天他们在家就开具好了健康证明，今天现场再测下体温顺利上车了”。
第三步是源头管理。重点是把住农民工健康的源头关，农民工近期健康如何，除了个人如实填报外，有无14天内与武汉市等重点疫区旅游接触史、有无14天内曾接触过来自武汉市等重点疫区或其他的发热或有呼吸道症状的患者、有无与聚集性发病或与新冠肺炎感染者有流行学关联、体温测量情况、呼吸道症状（有无鼻塞、流涕、干咳、咳痰、呼吸困难）等，村里人和邻居等最掌握，村里开证明不但方便而且前置了查验关口。在掌握了外出意愿后，由镇村将他们组织起来到固定地点，然后专车转运到县长途汽车站，杜绝中间感染。再由长途汽车站点对点，直接送到用工公司，几乎是全程隔离，杜绝接触感染风险。
第四步是安全出行。由运管部门督办，承运企业负责，卫健部门协助，合理组织车辆，落实乘坐率不高于50%和后两排设为留观区等规定。记者在发车现场看到，在上车出发前，医护人员再次对农民工逐人进行红外和人工体温测试，确保体温正常。车站人员现场重新为车辆内外全部进行消毒处理，并随车配备了消毒液、体温计等物品。还专门选派有经验的司机和随车体温测量人员，车辆每停一次服务区就为大家测量一次体温，确保上车安全，下车到岗。
通过涡阳县交通、人社、卫健部门的通力合作，从2月9日到2月21日，涡阳县外出务工人数已达49301人，特别是近两天，每天都超过9000人次以上，全部行前检测并持证外出。通过对外出人员的健康跟踪情况来看，目前没有出现一例因健康状况返回人员。
（全媒体记者常河通讯员李涛）