经济观察报记者叶心冉很多年前，投资国外企业的中国买家，在谈判桌上总是落于下风的。
弘毅投资的总裁赵令欢曾讲述过两笔境外投资的截然不同。一是2014年在上海自贸区完成了好莱坞电影工作室的投资，一是2008年在意大利收购一家混凝土机械生产企业。不同的是，前者毋须审批，且仅用了4天时间即拿到了境外投资项目的备案证书，而后者只单单“路条”审批就花费了几个月的时间，“路条”是进行海外投资的中国企业对于中国国家发改委发放的确认函的惯称。而“路条”是否能够拿到，不到最后一刻，都是一个未知数。
赵令欢说到，中国很多企业走出去时人家不会把你当成一个严肃的买家，他们不理解审批，他们的思维里也没有这个事情。这样的故事多了，人家会说你中国的效率不高，你这个国家对合同、对契约不那么重视。这个代价太大了。
那时，国内买家投资境外企业，为了取信卖家，往往要以高额的“保证金”作为谈判的附加条件，这便是为审批付出的成本。
但自2013年9月，位于浦东的上海自贸区正式挂牌后，这里的投资管理体制出现了全新的安排——凡3亿美元以下境外投资一般项目，均由审批改为备案制，毋须提交可行性研究报告，5个工作日内就能拿到境外投资项目的备案证书。
选择浦东
更高程度的开放换来的是更加浓厚的相互吸引。
伴随着上海自贸区的成立以及鼓励外资、吸引外资的政策不断颁布，外商投资的热情也被点燃。据2014年发布的《浦东外商投资环境白皮书》数据显示，到2013年底，浦东累计吸引214家跨国公司地区总部入驻，占全市总量近一半；外商投资成功率居全国之首。据上海自贸试验区管委会副主任朱民介绍，截至2014年6月底，上海自贸区挂牌后累计新设外资企业1245户，是同期的8.6倍，新增注册资本超过73亿美元，是同期的4倍。
也就是在这一年，2014年，跨国工业巨头美国通用电气公司（GE）全球运营亚太中心于上海浦东张江高科技园区落户。据介绍，上海全球运营中心的落成是GE对整个亚太地区的一项战略投资，体现了GE公司立足浦东、服务亚太的战略构想。
GE与浦东的结缘可以追溯至2000年或者更早。可以公开查阅到的消息显示，2000年，GE东芝有机硅上海有限公司、上海工程塑料合成厂分别在上海外高桥保税区成立、开业。
彼时，GE东芝有机硅有限公司总裁及首席执行官戈里格·亚当斯还曾发表感言，“能够作为外高桥保税区的一份子参与浦东建设，我感到非常荣幸。此次投资充分表现了我们对国内高速发展市场的进一步承诺。"
此后，GE在上海的布局开始加快，版图开始扩大。2000年，GE中国研发团队正式组建。2003年，GE中国研发中心在张江高科技园区投入运营，是最早落户中国的外资研发中心之一。时至今日，浦东新区早已成为GE全球研发网络的关键节点和重要枢纽。
2008年和2014年，GE公司陆续将GE中国总部及GE全球运营亚太中心设立在上海。2016年7月20日，GE数字创新坊又在张江的GE中国科技园落成启用。据GE全球高级副总裁、GE中国总裁兼首席执行官段小缨介绍，这个数字创新坊是GE在美国以外的首个数字创新坊，标志着GE倡导的工业互联网生态系统正式落地中国。
浦东新区在GE版图中的地位越来越重要。
GE全球高级副总裁、GE全球运营总裁费士蒙曾表示，GE上海亚太运营中心将配合GE中国已有的业务以及上海GE全球研发中心，把上海打造成GE在技术、运营、业务等各层面全面创新的策源地。
而段小缨在回忆GE落户浦东的过程中也坦言，得益于上海自贸试验区在资金、人才、土地、信息等方面的政策红利，GE得以形成集GE中国总部、GE全球运营亚太中心和上海数字创新坊于一体的战略布局。优惠的政策措施、开放的市场环境给了GE持续深耕中国市场一颗“定心丸”。
拥抱本土
翻阅既往段小缨对于GE中国战略的发言可以发现，拥抱中国市场，本土化创新是其一以贯之的回答。
段小缨曾表示，在中国经济新常态下，GE最重要的发展战略就是加速本土化。
而事实上，GE的本土化战略随着近些年来中国市场的巨变也实现了升级。
段小缨曾坦言，在GE中国研发中心最初的几年里，最主要的发展策略就是本地化。通行做法是将欧美市场上行之有效的技术转移到中国，使之适用于中国用户。
但是随着GE在中国开发的很多医疗、能源、水处理技术都印证了中国研发的实力后，被动调整变成了主动创新。段小缨表示，因此GE提出“反向创新”的策略，即在中国的研发创新不仅可以服务中国，还可以走向世界。
战略已然从“在中国、为中国”升级到如今的“在中国、为全球”。
在去年举办的第二届进口博览会上，GE带来了“一个首发、三个首展”。据介绍，首发的是采用前沿人工智能技术的APEXCT系统，首展的是GE能源解决方案、智能制造解决方案和增材制造商用成果等。
去年，通用电气获得了第五届浦东总部经济十大经典样本的卓越奖。据介绍，GE在张江的研发中心拥有60个国际一流实验室，累计产出了1700多项专利技术，其中包括机器及设备间的互联互通分析软件，开创机器与智慧、物理世界与数字世界的工业级融合，为中国工业互联的转型升级作出了突出贡献，为全球贡献着中国技术和中国标准。
全面本土化、全球合作伙伴、全速数字化，是GE在中国发展的三大战略。
为推进战略的纵深实施，2018年，GE与哈尔滨电气进一步磋商，重新订立了《合资经营企业合同》，致力于实现F级和H级燃机在中国本土的制造，2019年，GE宣布在广东省粤东地区布局海上风电产业链。
段小缨表示，我们相信中国扩大开放的决心和努力，GE对中国的承诺也是长期和坚定的。